Myndigheten för vård- och omsorgsanalys har på uppdrag av regeringen undersökt förutsättningarna för ledarskap och ledarskapsutveckling inom kommunerna. De har bland annat pratat med socialchefer, medicinskt ansvariga sjuksköterskor (MAS) och första linjens chefer inom hemtjänsten.
Sämre förutsättningar för chefer inom omsorgen
Ledarskap Chefer och ledare inom kommunal vård och omsorg behöver få bättre och mer jämlika förutsättningar för sitt ledarskap. Till exempel har chefer inom hemtjänsten fler underställda medarbetare och sämre tillgång till stödfunktioner jämfört med chefer i tekniska förvaltningar.
Någonting är fel
Läs vidare – starta din prenumeration
Brister i förutsättningarna
Undersökningen som presenterades tidigare i år visar att det finns stora brister i förutsättningarna att utöva ett gott ledarskap – brister som varit kända sedan tidigare men blivit ännu tydligare under covid-19-pandemin.
Möjligheterna att utveckla ledarskapet är också begränsade. De flesta kommuner erbjuder visserligen ledarskapsutbildningar, men för att cheferna ska kunna tillgodogöra sig dem behöver de få bättre organisatoriska förutsättningar.
Ett problem är att chefer inom vård och omsorgen har många underställda. Till exempel har chefer inom hemtjänsten fler underställda medarbetare och sämre tillgång till stödfunktioner jämfört med chefer i tekniska förvaltningar.
Få samverkar med högskolan
Kommunerna behöver också stärka sin samverkan i ledarskapsutvecklingen, både med andra kommuner och regioner och med universitet och högskolor. I dag samverkar enbart en tredjedel av kommunerna med andra kommuner i ledarskapsutbildningar, och endast en tiondel samverkar med regioner. Ytterst få samverkar med universitet och högskolor i att ta fram och genomföra ledarskapsutbildningar.
– Det är svårt att utöva ett gott ledarskap i många av de kommunala verksamheterna. Man arbetar under hård ekonomisk press och slits mellan administrativt arbete, verksamhetsutveckling och kontakten med medarbetare, säger Caroline Vidigsson Schmölzer, projektledare på Myndigheten för vård- och omsorgsanalys.
Rapporten kommer fram till tre viktiga slutsatser:
- Cheferna behöver få bättre organisatoriska förutsättningar.
- Det behövs mer kunskap om effekterna av ledarskapsutbildningar.
- Ledarskapsutvecklingen i kommunal vård och omsorg kan bli mer kunskapsbaserad och samordnad.