FUB: ”IVO brister i sin uppföljning”

Polisanmälningarna

Polisanmälningarna riktar sig mot hela vårdkedjan i de berörda kommunerna. FUB menar att kommunerna inte följer LSS-lagen och socialtjänstlagen. Organisationen pekar också på stora brister i dokumentation, uppföljning och handläggning.

Enligt Anders Lago ligger ett stort ansvar på vårdgivaren, det vill säga oftast kommunernas nämnder, så som socialnämnder eller omsorgsnämnder. De ska enligt Socialstyrelsens föreskrifter säkerställa fungerande lednings- och kvalitetssystem, korrekt journalföring och tydlig uppföljning av beslut och insatser.

– Socialstyrelsen har föreskrifter och allmänna råd som kommunerna ska följa. I dem är det till exempel tydligt vad kommunen ska ha i form av lednings- och kvalitetssystem. Där finns regler för journalföring, dokumentation, beslut och uppföljning av ärenden. Ansvaret i kommunen vilar på ansvarig nämnd, oftast en socialnämnd eller en omsorgsnämnd. Huvudansvaret att se till att rutinerna och reglerna finns och följs ligger på politikerna.

FUB menar att problemen inom den kommunala LSS-verksamheten har varit kända länge. Organisationen uppger att de under flera år har uppmärksammat regeringen, myndigheter och politiker på bristerna utan att det lett till tillräckliga åtgärder.

Riksrevisionens utredning

Även Riksrevisionen riktade kritik mot statens arbete i en rapport som presenterades i mars 2026. I rapporten konstateras att statens arbete inom området inte varit effektivt. Riksrevisionen menar också att regeringen bör förtydliga vissa delar av LSS-lagen för att skapa en mer enhetlig tillämpning. Myndigheten pekade även på att IVO under senare år genomfört allt mindre tillsyn av myndighetsutövningen enligt LSS eftersom andra tillsynsområden prioriterats.

Vad kan ändras på från IVOs håll?
– IVO behöver både resurser, rätt verktyg och möjlighet att införa sanktioner. I dag granskar myndigheten bara undantagsvis LSS-verksamheter och tar inte heller emot anmälningar från enskilda brukare, anhöriga eller gode män. Därför vill vi se en särskild LSS-inspektion, antingen som en egen funktion eller inom IVO, men med rätt kompetens, resurser och sanktionsmöjligheter.

Han menar också att många allvarliga missförhållanden aldrig anmäls till IVO eftersom kommuner mörkar händelser. När anmälningar väl görs handlar tillsynen enligt honom främst om att kommunen får redovisa vilka åtgärder som vidtagits.

– Många allvarliga missförhållanden anmäls aldrig till IVO, och när anmälningar väl görs nöjer sig myndigheten ofta med att kommunen redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att det inte ska hända igen. Det finns ingen granskning av ansvar eller eventuell brottslighet, därför har vi nu valt att polisanmäla tre fall, säger Anders Lago.

Rättsosäkerhet i dagens system

FUB efterlyser nu skärpta förordningar och föreskrifter för att minska skillnaderna mellan kommunernas tolkningar av LSS-lagen. Anders Lago menar att dagens system leder till rättsosäkerhet där stödet kan skilja sig kraftigt beroende på var i landet man bor.

– Vi kommer troligen att anmäla fler kommuner under våren och sommaren. Vi har ett antal fall vi håller på att granska och vi får också många tips om fler allvarliga missförhållanden, avslutar Anders.