Forssmed (KD) om SKR:s roll i vården: ”Det tycker jag är ett problem”

Styrning Hur stor roll ska SKR ha i samordningen mellan staten och regionerna? Organisationens ställning samlar ledande sjukvårdsaktörer – men det finns också problem. Socialministern Jakob Forssmed (KD) och forskaren Anna Hallberg ger sin bild av organisationens inflytande i svensk vård.

Forssmed (KD) om SKR:s roll i vården: ”Det tycker jag är ett problem”
Anna Hallberg, forskare vid Uppsala Universitet och Jakob Forssmed, socialminister (KD). Foto: Privat, Riksdagen, Adobe Stock

En central del av dagens samordning mellan staten och regionerna sker genom Sveriges Kommuner och Regioner, SKR.

Någonting är fel

Du är inloggad som prenumerant hos förlaget Pauser Media, men nånting är fel. På din profilsida ser du vilka av våra produkter som du har tillgång till. Skulle uppgifterna inte stämma på din profilsida – vänligen kontakta vår kundtjänst.

Anna Hallberg, forskare vid Uppsala Universitet, har i en avhandling vid Uppsala Universitet analyserat styrningen av svensk vård. Hon beskriver organisationen som en viktig del av infrastrukturen mellan stat och region. SKR kan bland annat samla landets hälso- och sjukvårdsdirektörer och andra ledande aktörer på ett sätt som statliga myndigheter har svårare att göra.

– Det där att samla ledande aktörer i Sveriges sjukvård på det sättet, det är ganska unikt skulle jag säga för SKR, säger hon till Kvalitetsvård.

Men organisationens ställning skapar samtidigt ett problem, menar hon.

– Det kan ju finnas problem med SKR som aktör i styrningen eftersom möjligheterna till ansvarsutkrävande och offentlighetsprincip inte är samma som för en statlig myndighet.

Hon pekar också på att det inte är självklart i vilken utsträckning SKR alltid representerar hela regionsverige och sjukvården, eller om organisationen i vissa lägen också agerar som en egen aktör.

Samtidigt fyller SKR en funktion som hon anser är svår att ersätta inom dagens system. Om staten ska styra vården mer behöver också formerna för kontakten med regionerna utvecklas.

– Det kan vara så att en ökad statlig styrning behöver vara mindre ensidig, och snarare kanske ske parallellt med en utveckling av kommunikation och interaktion också mellan nivåerna.

I avhandlingen beskriver hon både att den central-lokala styrningen i dag är för beroende av SKR snarare än av statliga myndigheter

Jakob Forssmed: ”Det tycker jag är ett problem”

När socialministern Jakob Forssmed (KD) träffade Kvalitetsvård på torsdagen, pekade han själv på flera av de problem som Anna Hallberg identifierat kring SKR:s ställning.

– SKR har ju kommit att få en ganska stor makt i Sverige. De har mycket myndighetsliknande uppgifter utan att till exempel lyda under offentlighetsprincipen. Det tycker jag är ett problem.

Ambitionen är därför att förändra den ordningen.

– Nu tror jag att vi ska försöka ändra på det.

Anna Hallberg ser samtidigt en möjlighet att flytta delar av den samordnande infrastrukturen närmare staten.

– En del av den här infrastrukturen kanske skulle kunna byggas upp på ett tydligare sätt genom Socialstyrelsen.

Det skulle enligt henne kunna handla om att ge myndigheten större flexibilitet och möjlighet att skapa den typ av forum mellan olika nivåer som SKR i dag till stor del står för.

– Kan de få en ökad flexibilitet och kunna skapa den typen av forum som SKR i dag har, i någon utsträckning i alla fall, och kunna förskjuta delar av infrastrukturen mot en statlig myndighet?

Anna Hallberg är däremot tveksam till att bygga upp ytterligare en omfattande statlig organisation ute i landet så länge det regionala självstyret finns kvar.

– Då ser jag nog snarare att man försöker skapa forum mellan nivåerna.

Hämtar fler artiklar
Till startsidan

Vårt nyhetsbrev

De viktigaste nyheterna direkt i mejlen. Helt kostnadsfritt!
Skickar begäran
Jag godkänner att Kvalitetsvård sparar mina uppgifter